关于逍(xiāo)遥(yáo)法(fǎ)外(wài)这个事件网友怎么看?

　　“以前申请建房手续多、耗时长，现在手机交材料，一个窗口就能办好，线日，临泉县陈集镇南杨庄村，村民张前进看着新房即将落成，难掩兴奋。

　　3个月前，张前进打算拆除老旧房屋，在原址新建住宅。可常年在外地务工的他，面对繁琐的宅基地审批流程不知所措，毕竟过去申请建房，要跑多个部门，凑多份材料，不仅耗时耗力，来回奔波的花费也不少。

　　没想到，在乡镇工作人员的电话指导下，张前进通过“皖事通”APP发起申请，提交身份証、户口簿等材料，未回一趟村、未跑一个政府部门，“不到15天就有了批復结果。”

　　“村民小组会议讨论、村级组织审查、乡镇（街道）组织联审……”等待批復结果期间，张前进时常打开手机线上查询，审批进度一目了然。

　　手机提交，线上审批，办事村民“零跑腿”。这归功於阜阳市创新实施的宅基地审批管理“一件事”集成服务改革。

　　市农业农村局行政审批办公室主任李彦良介绍，此前，宅基地审批管理一直是群眾关切、基层难解的民生“痛点”：申请材料多、审批环节繁、办理时限长，让不少想盖新房的村民迟迟拿不到宅基地批復，不少村民盖房计划一拖再拖。

　　為破解这一难题，市农业农村局深入调研、牵头谋划，推动成立由市农业农村部门牵头，自然资源和规划、数据资源等部门深度参与的实体化审批专班，建立“联席会议+联审联批”机制，变“串联审批”為“一表申请、并联办理”，打破部门壁垒。

　　走进临泉县陈集镇政务服务大厅，“宅基地审批管理‘一件事’集成服务窗口”的牌子格外醒目。窗口工作人员徐克锋正熟练地為村民办理审批业务，面前的电脑屏幕上，清晰显示着审批流程进度。

　　“如今，申请材料从8项压减到2项（申请表、宅基地使用証明）。”徐克锋介绍，原本分散在自然资源和规划、农业农村等多个部门的审批环节，被整合為“一窗受理、内部流转、统一出件”，村民不用再多头跑，审批事项由窗口统一接收后，内部流转至各部门办理，办理结果再由窗口统一反馈给村民。

　　除了镇服务大厅，村民还可前往村（社区）便民服务站办理，仅需填写《宅基地审批管理“一件事”申请表》《宅基地使用承诺书》，即可通过全省通办系统统一收件，实现“一窗受理”。

　　从“群眾跑腿”到“数据跑路”，从“办得成”到“办得快、办得暖”，改革后，阜阳市宅基地审批时限从35个工作日压缩至15个工作日以内，办事效率大幅提升。

　　测绘是宅基地审批管理中的关键一环，直接关系到宅基地边界的准确划定，确保不触碰各类红线。以往，村民办理宅基地审批，需要自行联系测绘机构，不仅费用高，还得多次协调测绘时间，十分不便。

　　针对这一情况，临泉县陈集镇率先探索“政府买单、免费上门测绘”模式。在该镇政务服务大厅，记者看到了镇裡购置的专业RTK测量设备，可对宅基地的位置、面积、四至界限等进行精准测量，测量数据实时上传至系统，為后续审批提供准确依据。

　　“我们组建了一支专业测绘小队，村民提交审批申请后，双方约定时间，免费上门测绘。”陈集镇农业农村和规划建设服务中心工作人员梁志刚介绍，该模式实施以来，已累计节省测绘费用近30万元。目前，“政府买单、免费上门测绘”的“陈集经验”已作為标准模式在全市推广。

　　截至8月底，全市通过宅基地审批管理“一件事”集成服务模式，已办结宅基地审批1282件，佔全省总量的48.3%，月办件量稳居全省第一。

　　“将进一步优化审批流程，完善服务举措，让群眾办理宅基地审批更省心、更舒心、更放心，為全省乃至全国乡村振兴政务服务改革提供更多‘阜阳经验’。”市农业农村局相关负责人表示。（梅飞 姜艷芳）

　　人民日报社概况关於人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用