时间:2023-10-04 来源：原创/投稿/转载作者：管理员点击:
时间的指针划过岁月的年轮，记录着每一个瞬间。2019年8月30日，这是一个值得载入史册的日子。这一天，中国（山东）自由贸易试验区正式揭牌。从这一天起，山东正式进入对外开放“自贸时代”。这是继改革开放之初沿海开放战略后，山东对外开放迎来的又一历史性时刻。
作为新一轮改革开放的“试验田”，山东自贸试验区涵盖济南、青岛、烟台三个片区。在总共119.98平方公里的范围内，高起点谋划，高标准建设，在探索高质量发展的同时，充分发挥山东的区位优势、口岸和交通优势，立足更大国际视野，对接融入国家重大战略，为国家深化改革开放探路。
成立之初，山东自贸试验区的战略定位就已明确：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求，加快推进新旧动能接续转换、发展海洋经济，形成对外开放新高地。
发展目标是：经过三至五年的改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，基本建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
从2019年8月到2023年8月，4年，1460天。山东自贸试验区锚定战略定位，聚焦发展目标，注重制度创新、注重优化营商环境、注重高质量发展、注重“差异化”探索、注重高效率推进，在省级层面成立由省长任组长的工作领导小组，顶格协调，高效统筹。三个片区，根据不同定位，发展不同产业，塑造各自优势。夯基垒台，积厚成势。时至今日，山东自贸试验区创新引领度、改革集成度、开放显示度、市场活跃度显着增强，已经成为全省乃至全国的制度高地、开放高地、产业高地、联动发展高地。
——制度是发展的保障与支撑。制度创新，先行先试，是自贸试验区的优势，也是使命。成立4年来，山东自贸试验区以制度创新为引领，在全国首创提出“从无到有、从断到连、从繁到简、从散到集”的创新方法论。截至目前，《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》中的112项试点任务已全部实施，形成144项制度创新成果在全省复制推广。2项改革试点经验、1项“最佳实践案例”在全国推广，6项被国务院自贸试验区工作部际联席会议简报刊发，42项获国家部委认可。
——发展成效是最好的“试金石”。设立自贸试验区，推进改革创新，最终的落脚点是经济社会的发展与民生福祉的改善。成立4年来，山东自贸试验区以推动投资、贸易、资金、人才、物流五大便利为重点，打造开放高地，厚植发展沃土。4年间，山东自贸试验区外商投资、外贸进出口年均增长41.9%、23.3%。新增市场主体9.1万家，是设立之前总量的1.5倍。跨境人民币结算金额年均增长70.4%。高新技术企业数、专利数同比增长27.1%和30.2%。青岛港货物吞吐量超越新加坡港、跃居全球第四，集装箱吞吐量超越釜山港、位居东北亚第一。
——引领示范，以点带面，是联动发展的“金钥匙”。建设4年来，山东自贸试验区三大片区分别聚焦生物医药、国际贸易、海洋经济三大产业培育。其中，济南片区通过搭建山东省互联网医保大健康等平台，生物医药产值过千亿元；青岛片区在全国首创“数字化仓储+数字化交易+数字化金融”贸易生态体系，促进航运、贸易、金融耦合发展；烟台片区在全国首创海洋平台建造、检验、确权规范，确权数量居全国第一。三大片区引领区域发展效果显着。同时，山东自贸试验区通过服务黄河流域生态保护和高质量发展战略、链接自由贸易港战略、融入绿色低碳高质量发展战略等，构建起区域协同发展高地。
从“试验田”到“高产田”“示范田”，既要在创新中发展，又要在发展中完善。2023年1月，山东自贸试验区建设再次迎来重要时刻。山东省政府印发了《中国（山东）自由贸易试验区深化改革创新方案》（以下简称《深化方案》），对未来山东自贸试验区深化改革作出系统谋划，提出了自贸试验区提升战略的“山东方案”。在全国同批次自贸试验区中率先落实自贸试验区提升战略，《深化方案》的出台，标志着山东自贸试验区从1.0版升级到了2.0版。
《深化方案》既有继承性又有创新性。与原方案一脉相承，既对原有部分进行了深化探索，又对新的领域进行了细化补充。突出创新性制度设计，对标高标准国际经贸规则、国内高水平开放安排和其他自贸试验区先进经验与制度创新成果。
九万里风鹏正举，踏征途未来可期。山东自贸试验区为改革试验，为发展试航，为开放试压，走过意义非凡的4年，实现了从0到N的蝶变。新“版本”，新起点，也是新征程，继续提升创新质量、提升开放动能、提升发展动力、提升带动效应，让更多首创性实践、突破性进展、标志性成果在山东自贸试验区涌现，山东自贸试验区定能迎来高质量发展的灿烂明天。
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